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北極星輸配電網獲悉，11月22日，昆明市國民當局發布關于印發《昆明市“十四五”工業高質量發展規劃》（以下簡稱《規劃》）的告訴。
《規劃》指出，重點發展先進裝備制造。
智能制造裝備。以智能制造裝備帶動全市工業轉型升級，鼎力發展工業機器人、特種機器人、服務機器人等智能機器人；進步高端數控機床市場競爭力；加速自動化物流及其成套裝備應用推廣；進步工業把持系統、緊密儀器、智能傳感器等智能制造裝備關鍵零部件配套才能。
新動力汽車。以純電動汽車為重要發展標的目的，以純電動新動力客車、乘用車、專用車等整車生產帶動動力電池、驅動電機、包養網整車把持器總成等焦點零部件發展；支撐燃料電池汽車創新發展，開展包養女人氫燃料電池系統集成技術創新；前瞻布局無人駕駛、車聯網等前沿領域。
汽車配套裝備。積極發展節油、靠得住、高效的國六標準柴油發動機，鼓勵開展商用車輕型汽油機、混雜動力等創新產品研發，進步產品競爭力；加年夜發動機前沿技術攻關，進步發動機關鍵零部件國產化程度。培養發展新動力裝備、智能電網及配套設備、節能環保裝備等。
新動力電池。發揮昆明市資源優勢和區位優勢，圍繞電芯、電池制造，發展“資源—資料—電芯—電池—應用—梯次綜合應用”全性命周期產業鏈，實現全市電池產業“全鏈條、矩陣式、集群化”發展。
詳情如下：
昆明市國民當局關于印發昆明市“十四五”工業高質量發展規劃的告訴
各縣（市）、區國民當局，市當局各委辦局，滇中新區管委會，各開發（度假）區、自貿試驗（經濟一起配合）區管委會，各直屬機構，市屬企業：
現將《昆明市“十四五”工業高質量發展規劃》印發給你們，請認真抓好貫徹執行。
昆明市國民當局
2022年11月15日
（本文有刪減包養）
昆明市“十四五”工業高質量發展規劃
一、站在新起點：回顧與瞻望
（一）發展回顧
“十三五”時期，面對復雜嚴峻的國內外形勢和經濟下行的宏大壓力，在市委市當局的堅強領導下，全市工業領域堅固樹立和落實新發展理念，深刻推進供給側結構性改造，圍繞“4+4”重點產業，一手抓傳統產業改革晉陞、一手抓新興產業培養發展，工業經濟呈現“速率較快、質效雙升”的傑出態勢，為“十四五”時期工業高質量發展奠基了堅實基礎。
總量規模穩中有升。堅持存量盤活，增量做優，全市工業經濟基礎面較為穩健。2020年規模以上工業總產值衝破4000億元，較2015年增添1027.2億元；2020年所有的工業增添值達到1325億元，占全省四分之一擺佈。“十三五”期間，工業對全市經濟增長貢獻率達到10.2%。
產業結構加速轉型。堅持進退并舉，精準施策，產業結構日趨優化。2020年“4+4”重點產業實現工業總產值占全市規模以上工業比重達到83.3%，較2016年進步4.5個百分點，對工業經濟增長貢獻率達到97.4%。此中4個優勢傳統產業規模以上工業總產值較2016年增長45.1%，4個新興產業規模以上工業總產值實現增長28.6%，“一煙獨年夜”的格式獲得慢慢改良。
創新活氣不斷激發。認真落實創新驅動發展戰略，企業技術創新主體位置不斷晉陞。科技結果轉化和產業化應用不斷加速，涌現出稀貴金屬濺射靶材、無人搬運車單機及系統、錫基合金多級真空蒸餾技術、13價肺炎球菌多糖結合疫苗等一批具有自立知識產權的國內領先技術和產品。截至2020年末，全市擁有國家級企業技術中間15家、省級252家、市級450家，較2015年分別新增2家、90家和248家，建成第二批國家小微企業創業創新基地示范城市。
嚴重項目建設提速。強化項目全流程服務，加年夜重點項目會辦、督辦和查辦，一批支撐未來產業轉型升級的嚴重項目落地建設或完工投產。“十三五”期間，全市累計新開工億元以上工業項目249個、完工194個。北汽新動力昆明公司建成投產，東風云汽整體搬遷升級改革項目試生產；京東方微顯示器實現量產，聞泰科技昆明智能制造產業園一期建成；海潮云南智能制造生產基地產品正式下線，計算機、服務器初次實現“云南造”。
承載才能年夜幅增強。堅持以調整優化工業布局為抓手，以引導產業集聚為焦點，加速工業項目進園落地。全市共規劃建設工業園區16個，2020年主營業務支出較2015年進步81.2%。此中，高新區、經開區主營業務支出衝破2000億元，五華產業園區、安寧產業園區衝破1000億元。擁有國家級新型工業化產業示范基地4個、省級新型工業化產業示范基地6個，分別占全省的50.0%、28.6%。
綠色發展成效明顯。堅持綠色發展理念，深刻推進工業領域供給側結構性改造。積極化解過剩產能，裁減落后產能，鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、焦化、有色金屬等重點行業共裁減產能550萬噸。節能減排獲得明顯成效，2020年全市規模以上工業增添值能耗較2015年降落23.0%。持續推進綠色制造體系建設，“十三五”期間全市創建國家級綠色園區4家、綠色工廠19家、綠色供應鏈治理企業2家、綠色設計產品18個。東川區、安寧市勝利列進國家工業資源綜合應用基地名單。
“十三五”期間，全市工業發展程度雖然穩步進步，但依然存在諸多困難，尚處于高質量發展起步階段，產業基礎和產業生態存在明顯短板，工業現狀程度與高質量發展請求存在必定差距，重要體現在工業經濟規模偏小、工業增速明顯放緩，產業內部結構掉衡、傳統產業比重過高，研發投進程度不高、創新才能亟待晉陞，要素本錢居高不下、資源環境約束趨緊，園區配套體系滯后、協同機制亟待健全等方面，與工業高質量發展請求不婚配，須從戰略高度惹起重視。
（二）形勢瞻望
“十四五”時期是昆明推進區域性國際中間城市建設的關鍵時期，更是昆明推進產業轉型升級、實現工業高質量發展的戰略機遇期，將面臨新機遇和新挑戰。一方面，創新將成為現代化建設全局的焦點，創新驅動和科技強國戰略持續深刻推進；實體經濟慢慢成為經濟發展的著力點，一系列利好政策陸續出臺持續加碼；“雙循環”新格式加速構成，改造開放和“一帶一路”不斷深化；“新基建”步進快車道加快落地，營造新應用場景催生新形式新業態。另一方面，高質量發展道阻且長，經濟下行壓力增年夜對新舊動能轉換提出更高請求、區域競包養網爭不斷加劇導致產業“突圍”難度增年夜，宏觀環境的錯綜復雜對產業轉型與創新發展帶來更多不確定原因。全市工業經濟必須深刻對接制造強國、科技強國等國家戰略，堅持穩中求進任務總基調，以改造創新為最基礎動力，加速新舊動能轉換，以高質量發展擎起全市經濟發展的“頂梁柱”。
二、描繪新藍圖：發展思緒與目標
（一）總體思緒
周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，堅決落實習近平總書記考核云南主要唆使精力，安身新發展階段，貫徹新發展理念，融進新發展格式，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改造為主線，以改造創新為最基礎動力，堅持工業強市戰略不動搖，樹立健全有利于工業高質量發展的體制機制，通過夯基礎、補鏈條、聚主體、轉方法、優載體、促開放，構建新興產業、傳統產業迭代升級的現代工業體系，謀劃一批引領全國、具有國際影響力的產業集群和龍頭企業，將新興產業打形成為昆明工業的新引擎，全鏈條重塑傳統產業新優勢，周全晉陞產業基礎高級化、產業鏈現代化程度包養價格，鞏固壯年夜實體經濟基礎，實現質量、動力和效力“三年夜變革”，推動全市工業年夜調整、快升級，走出一條高質量、跨越式、超凡規的發展途徑。
（二）基礎原則
堅持市場主導與當局引導。充足發揮市場機制決定性感化，優化產業資源和創新資源設置裝備擺設，強化企業創新主體位置，激發企業活氣和創造力。當局重點彌補個性技術缺掉、基礎單薄等市場掉靈環節，營造傑出的創新環境，搶占未來競爭制高點。
堅持創新驅動與綠色低碳。深刻實施創新驅動發展戰略，進步科技進步對經濟發展的貢獻率，推動昆明市工業產品向產業鏈和價值鏈中高端邁進。同時堅持綠色發展理念，樹立健全綠色低碳循環發展的工業體系，構成綠色生產方法，周全助力我國碳達峰、碳中和目標實現。
堅持增量引進與存量優化。依照鞏固晉陞傳統產業與培養壯年夜新興產業“兩頭重、兩手抓”的發展請求，加年夜優質增量引進力度，加速新一輪科技反動創新產業導進和創新結果轉化落地，培養一批面向未來的戰略性新興產業，加強對存量產業技術改革和轉型升級支撐力度。
堅持獨立自立與開放創新。重視焦點關鍵技術獨立自立可控，推動創新自立化，加強軌制和規則標準體系建設，保證產業平安和國家平安，同時堅持推進高程度開放，主動融進和服務“一帶一路”倡議，深度參與全球產業分工，構建開放型經濟體系。
（三）發展目標
1.“十四五”發展目標
規模結構目標：到2025年，全市工業規模顯著晉陞，規模以上工業總產值衝破1萬億元，工業增添值占地區生產總值比重進步到30.0%，新興產業占規模以上工業增添值的比重晉陞到40.0%。
質量效益目標：到2025年，細分產業結構不斷優化，高新技術企業工業總產值占比較爭超過35.0%。工業發展質量效益年夜幅晉陞，全員勞動生產率達到100萬元/人。
創新才能目標：到2025年，創新才能顯著增強，規模以上工業企業研發經費投進占營業支出比重力爭達到1.15%；在先進裝備制造、生物醫藥、新資料等細分產業領域培養構成若干走在全國前列的創新型產業集群，培養一批具有國際影響力的制造業單項冠軍企業。
綠色集約目標：到2025年，萬元工業增添值能耗在2020年的基礎高低降15.0%以上，工業進一個步驟向園區集聚發展。
融會發展目標：到2025年，信息化和工業化融會程度居西部地區前列，培養5個技術程度國內領先的工業互聯網平臺。
2.2035年遠景目標
瞻望2035年，工業成為全市經濟高質量發展的焦點支柱和現代化建設的先鋒氣力，創重生態高度活躍，以新興產業為主體的實體經濟基礎加倍穩固，產業基礎高級化和產業鏈現代化走在東北前列，構成一批全國一流的產業地標，建設成為雙循環新格式下安身東北、輻射南亞東南亞的現代工業焦點區和區域性國際產業窪地。
三、培養新動能：構建現代工業體系
安身昆明產業基礎，掌握新一輪科技反動和產業變革趨勢，依照“增量優質、存量優化”的請求，發展壯年夜電子信息、生物醫藥、新資料、先進裝備制造等新興產業，將其打形成為昆明工業高質量發展新引擎，重塑化工、冶金、非煙輕工、煙草及配套等傳統產業新優勢，構建新興產業、傳統產業迭代升級的現代工業體系。
（一）打造新興產業新引擎
聚焦電子信息、生物醫藥、新資料、先進裝備制造等新興產業領域，拓展優質增量，重點培養和引進創新型領軍企業，加速嚴重項目落地，建設千億級新興產業集群，構成一批具有全國甚至國際影響力的產業brand，為昆明工業發展注進新動力，無力支撐全市工業高質量跨越式發展。
1.電子信息
（1）發展目標
掌握新動能、新消費為電子信息制造業發展帶來的新支撐、新契機，順應數字技術與實體經濟深度融會年夜趨勢；加速5G、信創等前沿產業融會發展，帶動產業整體升級；超前布局人工智能等前沿技術和未來先導環節，培養前沿新優勢。推動電子信息產業跨越式發展，實現從“結構單一、位置邊緣、技術追趕”到“多業融會、焦點支撐、創新引領”的轉變。力爭到2025年電子信息制造業實現工業總產值1300億元。
（2）重點標的目的
智能終端。積極發展5G智能終端產業，晉陞智能終端、智能可穿著設備、智能家居、物聯網終端研發和制造才能，通過產業鏈招商吸引電子器件、PCB（印制電路板）、傳感器等產業鏈下游企業落戶昆明，加快構建智能終端制造產業生態。
新型顯示。推動硅基OLED微顯示產業規模的擴充和產業生態的完美，進步智能終端、硅基OLED及配套等產業智能化制造才能，慢慢招引硅基OLED驅動芯片、焦點器件及資料等產業鏈下游環節企業，支撐建設下一代顯示屏和VR（虛擬現實）/AR（增強現實）終端制造產線，樹立完美的“新型顯示”產業鏈。信息技術應用創新。支撐信息技術應用創新，持續晉陞服務器和計算機產品制造才能，加強信息技術應包養網用創新在政務辦公、城市治理等領域應用，以應用帶動產業發展。
（3）重點舉措
加速產業鏈延鏈補鏈。堅持承接前沿產業轉移與改革當地傳統產業相結合的發展形式，重點圍繞智能終端、硅基OLED等重點產業，加速產業鏈圖譜研討，編制產業鏈施工圖，以強鏈延鏈補鏈為標的目的，開展產業鏈精準招商，吸引產業鏈各環節企業落地，推進關聯產業項目集聚發展。支撐園區錯位發展。科學公道優化電子信息制造業布局，支撐云南省數字經濟開發區、空港經濟區等錯位發展。此中，云南省數字經濟開發區重要發展智能終端、年夜數據、物聯網產業；空港經濟區重要發展硅基OLED、汽車電子產業；高新區、經開區重要發展智能終端、光電子等產業。以應用帶動產業發展。在年夜數據、智能包養一個月價錢制造、工業互聯網等新興領域支撐企業投資新技術、新項目、新業態，全方位、多角度推動各行業數字化轉型升級，以點帶面、構成示范效應。引導企業開展云計算、年夜數據、VR/AR、5G、區塊鏈等新一代信息技術應用，支撐360度VR4K（超高清辨別率）景點直播、遠程水質監測、AR人臉識別、無人機高清視頻等示范應用創新，通過應用示范帶動智能桿塔、物聯網、虛擬現實等關聯產業發展。
2.生物醫藥
（1）思緒目標
掌握安康消費升級趨勢，滿足國民群眾日益增長的安康需求，加快壯年夜生物醫藥產業。充足發掘醫藥資源優勢，強化優質藥材資源供給和當場轉化，做優中藥飲片、平易近族藥等傳統醫藥產業存量，做年夜新型疫苗、細胞治療、生物制劑、工業年夜麻和安康產品等產業發展增量，支撐生物技術藥、化藥（仿制藥）、自然安康品與現代中藥、高端醫療器械等創新發展，全力打造“中國安康之城”。力爭到2025年生物醫藥產業實現工業總產值1100億元。
（2）重點標的目的
生物技術藥。搶先布局生物藥前沿領域，加速細菌疫苗、病毒疫苗、核酸疫苗、基因工程疫苗、多聯多價疫苗等新型疫苗的開發，加強精準醫學技術研討，推進白卵白、凝血因子、免疫球卵白等需求量較年夜產品的產業化進程，開發各類抗體藥物。加強干細胞和再生醫學研討，支撐免疫細胞治療、3D（三維）生物打印再生醫學等產品創新發展。
化藥（仿制藥）。捉住全球專利藥專利保護期密集到期機遇，積極布局首仿藥。鼓勵企業針對嚴重疾病開展創新藥、改進型新藥研發。適度發展高端化學原料藥，重點衝破國內缺乏原料藥品種研發，發展用于抗癌藥物、激素藥物等的高效原料藥。推動“中間體+原料藥+化學制劑”聯合發展。
現代中藥與自然安康品。推動中藥產業轉型壯年夜，發展精制中藥飲片、配方顆粒及深度開發產品，加強中藥名方二次開發和經典平易近族藥開發應用。依托全省三七、天麻等年夜品種以及薏仁、茯苓等藥食同源中藥材品種原料優勢，開發具有抗氧化、減肥、增強免疫力、輔助改良記憶、養護皮膚等效能的系列保健食物、效能性飲品和特別用處化妝品。積極推動工業年夜麻向化妝品、食物、藥品、新資料等領域延長應用，打造全國第一、全球領先的工業年夜麻產業窪地。
高端醫療器械。開發生產高端植參與產品和高值醫用耗材，培養醫學記憶設備、體外診斷設備等高端醫療器械產業，豐富移動醫療設備、遠程醫療設備等產品種類，開發智能灸療儀、罐療儀等中醫特點診療設備，創新培養一批可穿著安康智能設備。
（3）重點舉措
搭建創新支撐平臺。圍繞自然藥物篩選和成藥性研討、藥物臨床前研討、藥物平安性評價和藥物中試等重點領域，建設一批創新研發平臺、臨床試驗平臺、檢驗檢測平臺，用好昆明國家生物產業基地生物醫藥中試生產中間等公共技術服務平臺，支撐手性小分子藥的制備及制劑技術國家處所聯合工程研討中間、云南省打針劑工程技術研討中間等創新載體建設，構成覆蓋全市生物醫藥產業全鏈條的創新支撐體系，晉陞全市生物醫藥自立創新和結果轉化才能。加強優質原料基地建設。加強中藥材資源保護、良種選育繁育、種植基地建設和產地初加工，樹立昆明特點的平地優質中藥材基地，打造中藥材原資料“第一車間”，爭創“云藥之鄉”，加速推進工業年夜麻、三七、燈盞花、滇重樓、石斛等優質安康原料種植規模化發展，推進一批中藥材稀缺品種發展，保證生物醫藥產包養合約業優質安康原料供應。醫藥醫療醫保聯動發展。健全醫藥與醫療、醫保聯動發展機制，支撐昆明細胞臨床研討醫院建設，鼓勵企業與醫療機構、科研機構一起配合推廣精準診療計劃，摸索創建由企業和醫療機構共建的臨床試驗基地和b包養故事rand應用推廣示范基地，對于當地企業生產的擁有專利技術的新藥和醫療器械或經國家、省、市認定的新產品，優先列進昆明市自立創新產品目錄并納進昆明市醫保報銷范圍，推動具有市場競爭力的基因檢測技術和干細胞應用相關產業進進各級當局采購目錄。
3.新資料
（1）思緒目標
重要聚焦有色金屬新資料、稀貴金屬新資料、電子新資料、化工及新動力電池資料4個領域，慢慢實施重點領域的建鏈、補鏈、強鏈工程，不斷進步產業創新才能和競爭程度，培養一批產值超百億元的行業龍頭企業、產值超五億元的領軍企業，建設一批規模年夜、鏈條長、拉動力強的新資料特點產業基地。力爭到2025年新資料產業工業總產值衝破1200億元。
（2）重點標的目的
有色金屬資料方面，重點發展鋁、銅、錫等新資料產業細分鏈條。稀貴金屬新資料方面，鼎力發展合金效能資料、信息包養效能資料、高純資料、前驅體資料、貴金屬電子漿料、環保催化資料等產業，鼓勵發展稀貴金屬資源收受接管應用，將昆明打造為中國“鉑都”。電子新資料方面，重點發展鍺基半導體資料和化合物半導體資料等產業。化工及新動力電池資料方面，重點謀劃布局丙烯腈、順酐、ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯共聚物）、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、EPS（聚苯乙烯泡沫）等資料；依托磷化工產業基礎，聯動發展新動力電池產業，完美全市鋰電新動力產業鏈布局，初步構建起富有特點的新動力電池資料產業鏈。
（3）重點舉措
實施資料強基強鏈工程。聚焦銅鋁有色金屬、稀貴金屬、半導體資料和綠色新動力資料等細分優勢領域，梳理產業鏈單薄環節，有針對性開展補鏈強鏈，打造“水電鋁—鋁板帶材和鋁合金資料—超包養薄鋁箔、汽車用鋁合金資料等高深加工產品”、“陰極銅—銅箔和電工用銅線坯—高端電線電纜”、“貴金屬化學與催化資料、貴金屬電子漿料、貴金屬合金資料、貴金屬高純資料為主的貴金屬新資料制造—貴金屬資源循環應用—貴金屬供給服務”、“鍺、銦、鎵—光學資料、磷化銦、砷化鎵—紅外熱電探測器及整機”、“磷酸鐵—磷酸鐵鋰、六氟磷酸鋰、石墨、銅箔、鋁箔、隔閡—新動力電池”等一批特點產業鏈條。實施創新結果轉化工程。加速樹立以龍頭企業為引領的產學研聯合體，買通科技結果產業化瓶頸；在稀貴金屬、有色金屬等領域依托龍頭企業建設一批集技術集成、熟化和工程化試驗服務為一體的開放型科技結果中試基地。
4.先進裝備制造
（1）思緒目標
掌握制造業數字化、網絡化、智能化轉型機遇，發揮機床在先進裝備制造中的工業母機感化，周全增強先進裝備的自立可控才能、軟硬一體才能、基礎配套才能和服務增值才能，持續發展先進裝備制造產業。做年夜做強智能制造裝備、新動力汽車，做精做優軌道路況裝備、汽車配套裝備兩年夜優勢特點裝備，引培結合構成一批優勢產業集群。力爭到2025年先進裝備制造業實現工業總產值1000億元。
（2）重點標的目的
智能制造裝備。以智能制造裝備帶動全市工業轉型升級，鼎力發展工業機器人、特種機器人、服務機器人等智能機器人；進步高端數控機床市場競爭力；加速自動化物流及其成套裝備應用推廣；進步工業把持系統、緊密儀器、智能傳感器等智能制造裝備關鍵零部件配套才能。
新動力汽車。以純電動汽車為重要發展標的目的，以純電動新動力客車、乘用車、專用車等整車生產帶動動力電池、驅動電機、整車把持器總成等焦點零部件發展；支撐燃料電池汽車創新發展，開展氫燃料電池系統集成技術創新；前瞻布局無人駕駛、車聯網等前沿領域。
軌道路況裝備。發展年夜功率交通傳動機車、客運電力機車、城市軌道路況車輛等高端軌道路況裝備，進步動力總成、電氣把持、數據采集通訊、設備運營維護治理系統等關鍵部件和系統配套才能。
汽車配套裝備。積極發展節油、靠得住、高效的國六標準柴油發動機，鼓勵開展商用車輕型汽油機、混雜動力等創新產品研發，進步產品競爭力；加年夜發動機前沿技術攻關，進步發動機關鍵零部件國產化程度。培養發展新動力裝備、智能電網及配套設備、節能環保裝備等。
新動力電池。發揮昆明市資源優勢和區位優勢，圍繞電芯、電池制造，發展“資源—資料—電芯—電池—應用—梯次綜合應用”全性命周期產業鏈，實現全市電池產業“全鏈條、矩陣式、集群化”發展。
（3）重點舉措
實施昆明智造賦能行動。聚焦醫藥、電子信息、汽車、化工、冶金等重點領域，鼎力推進“機器換人、設備換芯”，周全推進企業數字化、網絡化、智能化改革升級，構成10—15家智能制造標桿企業，培養一批智能制造系統集成商戰爭臺服務商。加速龍頭企業“領航補鏈”。發揮先進裝備制造產業鏈條長、帶動才能強的特點，圍繞裝備龍頭企業發展需求，重點衝破高精度儀器儀表、把持器、智能傳感器等焦點零部件制造技術，引進一批基礎資料、關鍵零部件等配套企業和檢驗檢測認證服務等配套服務企業，構建由零部件配套、基礎制造到整機成套裝備的產業發展梯隊。加速先進裝備推廣應用。促進先進裝備技術與產品示范應用，開展新動力汽車推廣應用，加速新動力汽車在公交、出租、環衛、郵政、景區觀光、公務車等領域的規模化、商業化應用。培養重點裝備產品brand。支撐企業實施質量第一、brand優先的 TC:sugarpopular900
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